习近平总书记强调，文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。深化上海国有文艺院团改革，组建上海新型国有演艺集团，其根本目的就是要坚持守正创新，在上海“一团一策”改革经验基础上，进一步激发上海文艺院团创新创造活力，推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀作品。
第一，为何改。
上海是文化建设的高地，开放、创新、包容是上海鲜明的城市品格。过去30年，上海国有文艺院团坚持改革创新不停步，先后实施“媒体托管”“分类管理”“一团一策”等标志性改革，领全国文艺院团改革风气之先，培育了一批文艺精品、艺术人才和剧场品牌。新时代新征程，上海率先提出建设习近平文化思想最佳实践地，上海演艺领域需要对标“最佳实践地”的更高要求，进一步全面深化改革，增强上海国有演艺核心竞争力，更好发挥龙头带动和示范引领作用。
贯彻落实党中央和市委决策部署的战略之举。习近平总书记考察上海时强调，要充分发挥上海在演艺等八大方面的优势，打造具有世界影响力的上海文化品牌。《上海市建设习近平文化思想最佳实践地行动方案》提出要打造全国领先、具有世界影响力的演艺“航空母舰”。深化国有文艺院团改革，组建上海新型国有演艺集团，是贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神的生动实践，是上海建设习近平文化思想最佳实践地具有标识性、奠基性、牵引性意义的重点任务。
满足人民日益增长精神文化需求的务实之举。当前，文化消费市场蓬勃发展，近三年上海市营业性演出场次连续跨越4万场、5万场、6万场，演出票房攀升至约60亿元，位居全国城市首位。但人民群众对文化产品的质量、品位、风格等方面要求越来越高，呈现多样化、多层次、个性化的新特点，优质演出项目供不应求。深化国有文艺院团改革，组建上海新型国有演艺集团，有利于集中上海文艺主力军，抓好重大主题创演，做强演艺产业生态，推出更多增强人民精神力量的优秀作品，以文化人，以艺通心。
破解上海演艺领域发展瓶颈问题的关键之举。上海国有文艺院团过往改革保障了院团的生存发展，塑造了院团的剧种特色，树立了院团的品牌形象，但面对新时代文艺事业和演艺产业高质量发展的重大任务，上海国有演艺在院团创新创造活力、剧场专业集群发展、演艺产业生态构建等方面仍有短板不足。深化国有文艺院团改革，组建上海新型国有演艺集团，有利于巩固“一团一策”改革成果，系统性重构文艺创作生产模式和演艺产业运营范式，更好赋能文商旅体展融合，提升城市软实力，推动城市高质量发展。
第二，改什么。
深化国有文艺院团改革，组建上海新型国有演艺集团，必须坚持以人民为中心的创作导向，尊重艺术规律、遵循市场规则、强化国际对标，以改革为关键抓手，以创作为核心任务，以演出为中心环节，以融合为前进动力，在出人出戏出精品、打响上海文化品牌上勇为尖兵、追求卓越，聚力建设更具艺术原创力、市场竞争力、国际影响力的新型国有演艺集团。
重构新型体制机制，做强国有演艺核心功能。必须改革以往“三中心”的院团行政化传统管理方式，加强和改进党对文艺工作的领导，按照现代企业模式组建新型演艺集团，构建现代治理体系，尊重艺术规律，发挥市场机制，对上海国有演艺资源进行系统性重构、整体性重塑。
重振院团创作能力，打造上海原创精品力作。必须巩固深化“一团一策”改革，加强文艺创作统筹规划，完善文艺人才引育机制，设立艺术发展基金，实施舞台艺术重大创作工程，按照思想性、艺术性、观赏性有机统一，勇攀艺术高峰，打造更多无愧于时代的上海原创优秀作品。
重塑剧场集群管理，打造人民城市文化客厅。必须优化国有剧场的布局、功能和特色定位，大力推进剧场所有权和经营权分置改革，按照品牌化、专业化、集群化、市场化发展方向，建立统一国有剧场产权管理平台，打造“上海大剧院”剧场连锁院线，打响上海大歌剧院“旗舰品牌”。
重建资源配置功能，打造亚洲演艺之都标杆。必须放大上海国际艺术重要节展的平台效应和配置功能，增强重大创作与国际节展双向赋能。优化社会大美育服务能级和水平，培育演艺市场潜在观众。推行演出季专业管理模式，推出优秀原创剧目经典版、驻场版、巡演版，开发国际国内优质IP，提升上海演艺的集聚度和竞争力。
重造演艺产业生态，打造文商旅体展融合样本。必须实施“演艺+”融合战略，强化科技赋能，积极发展沉浸演艺、虚拟演艺等新业态，培育舞美设计、票务运营、演艺经纪、文创开发、IP运营等市场业务，聚力“演艺大世界”建设，更好推动上海演艺从专业“演艺圈”到城市“生活圈”的破圈，助力城市文商旅体展融合发展。
第三，怎么改。
深化国有文艺院团改革，组建上海新型国有演艺集团，不能是简单的机构搬家、物理叠加，而是要在深层次上推动上海国有演艺发展的机制重构、功能重造、生态重塑，把单兵作战、各自负重的院团剧场“小舢板”融铸成劈波斩浪、所向披靡的演艺“航空母舰”，为深化国有文艺院团改革当尖兵、探新路、做贡献。
要永葆初心使命。深化国有文艺院团改革，组建上海新型国有演艺集团，举什么旗，走什么路，至关重要。改革要铸炼发展之魂，坚持以习近平文化思想为引领，以坚定文化自信为使命，观察时代、淬炼主题、塑造人物，用更多佳作描绘美好前景、用更多舞台点亮光明未来。改革要厚植发展之根，上海是人民的城市，把人民放在心中最高的位置，上海的舞台才有根、有源、有不尽的力量。要扎根人民、扎根生活，不仅要“身入”，更要“心入”“情入”，把最好的舞台、最美的剧目、最真的情感留给人民，让上海演艺真正为人民放歌、为人民起舞、为人民立传。
要增强原创能力。深化国有文艺院团改革，组建上海新型国有演艺集团，要尊重和遵循文艺规律，更好呵护我们的艺术家、我们的文艺院团、我们的原创能力。要不断革新文艺创作统筹规划、资源投入、人才引育的体制机制，切实加强文艺评论工作，形成鼓励创新、宽容失败、厚待寂寞的好环境，高度重视发挥上海的院团特点、剧种特色和人才优势，让编剧有条件磨本子、让青年有机会挑大梁、让院团有舞台试构思，把“上海”的名字镌刻在更多传世之作上。要弘扬城市精神品格，厚植红色文化、海派文化、江南文化，讲好中国故事，演绎上海精彩，向世界展现可信、可爱、可敬的中国形象。
要提升发展质效。深化国有文艺院团改革，组建上海新型国有演艺集团，应该把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一。要坚持文艺的审美理想、保持文艺的独立价值，也要合理设置反映市场接受程度的量化指标，压紧压实“一团一策”、剧场运营等绩效考核约束，实施社会化评价和差异化考核，逐步实现财政精准赋能、产业自我造血的良性可持续发展。同时，要充分发挥市场配置演艺资源的决定性作用，更好盘活剧场资源、做强产业链条、创新消费业态，变“票房经济”为“体验经济”“版权经济”“品牌经济”，让上海演艺成为文商旅体展融合的起爆点、增长点。
上海，何以激发文艺院团创新创造活力。路虽远，行则将至；事虽难，做则必成！
（作者为上海市委宣传部常务副部长）
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